Európska komisia rieši Slovensko v piatich prípadoch, ktoré sa týkajú uplatňovania pravidiel Európskej únie.
Výhrady smerujú k pitnej vode, jednorazovým plastom, energetickým službám, ochrane pracovníkov pred azbestom a právnej pomoci.
Niektoré konania sú zatiaľ vo fáze formálnej výzvy, ďalšie už postúpili k odôvodnenému stanovisku.
Júlový balík zároveň priniesol aj uzavretie dvoch starších prípadov vedených proti Slovensku.

Európska komisia zaradila Slovensko do nového balíka konaní pre možné porušenie povinností vyplývajúcich z práva EÚ. Tentoraz sa výhrady týkajú hneď piatich rôznych oblastí. Samotné začatie takéhoto konania pritom ešte neznamená, že krajina automaticky dostane finančnú pokutu. Ide o proces, prostredníctvom ktorého Komisia upozorňuje členský štát na podľa nej nesprávne alebo neúplné uplatňovanie európskych pravidiel.

Jednotlivé prípady sa navyše nachádzajú v rozdielnych fázach. Kým niekde Slovensko dostalo formálnu výzvu, inde už Európska komisia pristúpila k odôvodnenému stanovisku. Ak štát nedostatky neodstráni, ďalším krokom môže byť konanie pred Súdnym dvorom EÚ. V niektorých prípadoch sa môžu objaviť aj finančné sankcie. Ktoré slovenské pravidlá Brusel spochybňuje a pri ktorých prípadoch je situácia najďalej?

Európska komisia upozorňuje na pravidlá o pitnej vode

Jedným z nových konaní je prípad spojený s pravidlami pre pitnú vodu. Európska komisia sa domnieva, že Slovensko príslušné európske požiadavky neprevzalo do svojich pravidiel správne.

Výhrady sa týkajú okrem iného ochrany citlivých informácií o zásobovaní vodou, spôsobu monitorovania aj povinnosti dostatočne rýchlo reagovať v situáciách, keď môže vzniknúť riziko pre ľudské zdravie.

V tomto prípade dostalo Slovensko priestor na reakciu a odstránenie namietaných nedostatkov. Lehota je dva mesiace. Pokiaľ Komisia nebude s odpoveďou spokojná, môže sa konanie posunúť do ďalšej fázy.

Európska komisia posunula prípad jednorazových plastov ďalej

O krok vážnejšia je situácia pri pravidlách pre jednorazové plasty. Slovensko už v tejto veci dostalo odôvodnené stanovisko.

Európska komisia namieta spôsob, akým slovenská legislatíva nastavila niektoré povinnosti výrobcov súvisiace s financovaním zberu a následného nakladania s odpadom. Ide napríklad o výrobcov tabakových výrobkov, nádob, pohárov či ľahkých plastových tašiek.

Slovensko už predtým prisľúbilo zmenu právnej úpravy. Podľa Komisie však potrebné zmeny zatiaľ prijaté neboli.

Aj tu má krajina dva mesiace na nápravu. Pokiaľ sa situácia nevyrieši, Komisia môže prípad predložiť Súdnemu dvoru EÚ.

Európska komisia má výhrady aj k službám v energetike

Ďalší problém sa týka pravidiel pri inštalačných a stavebných službách v oblasti energetiky. Komisia spochybňuje niektoré povinné certifikácie, registrácie alebo povolenia.

Podľa jej hodnotenia môžu takéto požiadavky zbytočne sťažovať poskytovanie služieb napríklad v súvislosti s obnoviteľnými zdrojmi energie a energeticky úspornými zariadeniami. Európska komisia zastáva názor, že potrebnú úroveň kvality by bolo možné dosiahnuť aj prostredníctvom menej obmedzujúcich opatrení.

Slovensko preto spolu s viacerými ďalšími členskými krajinami dostalo formálnu výzvu.

Európska komisia posúva ďalej aj prípad azbestu

Do pokročilejšej fázy sa dostala otázka ochrany pracovníkov vystavených azbestu. Európske pravidlá výrazne znížili maximálnu povolenú mieru expozície tejto rakovinotvornej látke.

Podľa Európskej komisie však Slovensko tieto požiadavky neprevzalo v celom rozsahu. Krajina už v januári dostala výzvu a teraz nasledovalo odôvodnené stanovisko.

Ak požadovaná náprava nepríde, Komisia môže tento prípad predložiť súdu a zároveň navrhnúť finančné sankcie.

Európska komisia preveruje aj rozsah právnej pomoci

Piatym prípadom sú pravidlá poskytovania právnej pomoci ľuďom podozrivým alebo obvineným z trestného činu.

Európska komisia namieta, že slovenská úprava zabezpečuje právnu pomoc predovšetkým osobám, ktoré už boli formálne obvinené. Podľa jej názoru však nie je v dostatočnom rozsahu zabezpečená pre samotných podozrivých.

Výhrady sa týkajú aj ľudí, ktorí boli zadržaní na základe európskeho zatykača. Aj tento prípad už dospel do fázy odôvodneného stanoviska a Slovensko má na riešenie situácie dva mesiace.

Európska komisia zároveň dva staršie prípady uzavrela

Júlový balík konaní nepriniesol Slovensku iba nové a pokračujúce výhrady. Európska komisia zároveň ukončila dve staršie konania.

Prvé sa týkalo diskriminačných cien palív pre vozidlá registrované mimo Slovenska. Sporné opatrenia sa prestali uplatňovať 8. mája 2026, a dôvod na pokračovanie prípadu tak odpadol.

Druhé konanie súviselo s ochranou oznamovateľov. Problematickú novelu Slovensko zrušilo ešte pred tým, ako mala nadobudnúť účinnosť. Komisia preto ani v tomto prípade v konaní ďalej nepokračovala.

Samotná existencia piatich aktuálnych prípadov ešte neznamená automatické sankcie. Konanie pre porušenie povinnosti má viacero krokov a členský štát dostáva možnosť vysvetliť svoj postup alebo odstrániť nedostatky. Formálnu výzvu môže nasledovať odôvodnené stanovisko a až následne môže Európska komisia rozhodnúť o predložení veci Súdnemu dvoru EÚ.

FAQ

Čo z právneho hľadiska znamená odôvodnené stanovisko Európskej komisie?

Odôvodnené stanovisko predstavuje pokročilejšiu fázu konania než samotná formálna výzva. Komisia v tejto etape naďalej trvá na tom, že členský štát porušuje alebo nesprávne uplatňuje pravidlá EÚ, a požaduje nápravu. Ak štát problém v stanovenej lehote nevyrieši, prípad môže pokračovať pred Súdnym dvorom EÚ.

Znamená päť konaní, že Slovensko automaticky dostane päť pokút?

Nie. Samotné konanie pre porušenie povinnosti automaticky neznamená uloženie finančnej sankcie. Slovensko má v jednotlivých prípadoch možnosť reagovať a nedostatky odstrániť, pričom až ďalší vývoj môže viesť k súdnemu konaniu a v niektorých prípadoch aj k návrhu finančných sankcií.

Prečo sú jednotlivé prípady Slovenska v rozdielnych fázach?

Konania sa nezačali a nevyvíjali rovnako. Pri pitnej vode či energetických službách ide podľa predložených informácií o formálne výzvy, kým plasty, azbest a právna pomoc už dospeli k odôvodnenému stanovisku. Každý prípad preto treba hodnotiť samostatne a nemožno ich považovať za rovnako pokročilé.

Čo je jadrom sporu pri jednorazových plastoch?

Európska komisia spochybňuje niektoré povinnosti výrobcov nastavené slovenskou legislatívou pri financovaní zberu a likvidácie odpadu. Výhrady sa týkajú napríklad výrobcov tabakových výrobkov, nádob, pohárov a ľahkých plastových tašiek. Slovensko úpravy prisľúbilo už skôr, no podľa Komisie stále neboli prijaté.

Prečo je prípad azbestu z pohľadu ďalšieho postupu významný?

Prípad už postúpil od januárovej výzvy k odôvodnenému stanovisku. Európske pravidlá výrazne znížili maximálnu povolenú expozíciu azbestu a podľa Komisie ich Slovensko neprevzalo v plnom rozsahu. Ak nepríde náprava, Komisia môže vec predložiť súdu a navrhnúť finančné sankcie.

Aký problém vidí Európska komisia pri právnej pomoci v trestnom konaní?

Výhrada smeruje k rozdielu medzi postavením formálne obvinených ľudí a samotných podozrivých. Podľa Európskej komisie slovenské pravidlá neposkytujú právnu pomoc podozrivým v dostatočnom rozsahu. Výhrady sa zároveň vzťahujú aj na ľudí zadržaných na základe európskeho zatykača.